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多元化支付不等于拒收現(xiàn)金

2021-11-05 09:03:22 來源：經(jīng)濟日報

經(jīng)過持續(xù)整治，拒收現(xiàn)金現(xiàn)象得到一定程度改善。近日，中國人民銀行公布了2021年三季度拒收人民幣現(xiàn)金處罰情況，13家拒收現(xiàn)金的單位及相關(guān)責(zé)任人被處罰，被處罰單位包括交通、水電等公共服務(wù)機構(gòu)以及大型商超、景區(qū)、停車場、保險公司。

相比今年二季度的18家處罰對象，此次處罰數(shù)量有所下降，但處罰力度加大。三季度，央行開出的罰單從1000元到50萬元不等，單位罰款共計80.8萬元，大幅高于二季度的44.65萬元。對涉事單位直接負責(zé)人的最高罰款也從二季度的1.5萬元上升至5萬元。

對拒收現(xiàn)金行為“動真格”，說明消費者的合法權(quán)益不容侵犯，人民幣的法定地位不容動搖。近幾年，移動支付的飛速發(fā)展改變了傳統(tǒng)的支付模式，也改變了大家的支付習(xí)慣。出門不帶現(xiàn)金不要緊，忘帶手機則“寸步難行”。

有觀點認為，既然移動支付是大勢所趨，那么整頓拒收現(xiàn)金是多此一舉，尤其對于商家來說，使用現(xiàn)金成本較高，需要花時間去清點和保管，而且有安全上的顧慮；對于消費者來說，如果攜帶大量現(xiàn)金，存在遺失的風(fēng)險。而銀行卡支付、移動支付要更為安全便捷。

上述觀點看似有一定道理，實則不然。人民幣是我國的法定貨幣，人民幣現(xiàn)金是我國境內(nèi)最基礎(chǔ)的支付手段?，F(xiàn)實中，部分商家或公共服務(wù)機構(gòu)拒收現(xiàn)金的行為，不僅剝奪了消費者的支付選擇權(quán)，也損害了人民幣的法定貨幣尊嚴，更不利于形成公平競爭的市場環(huán)境。

事實上，早在2018年，監(jiān)管部門就曾明確鼓勵多元化支付方式發(fā)展，整治拒收現(xiàn)金行為。去年12月，央行就規(guī)范人民幣現(xiàn)金收付行為有關(guān)事項發(fā)布專項公告，重申任何單位和個人不得拒收現(xiàn)金，不得排斥和歧視現(xiàn)金支付。

可見，不論是什么原因，都不能成為拒收現(xiàn)金的理由?，F(xiàn)金在保障公眾支付權(quán)利公平、在重大自然災(zāi)害等極端情況下穩(wěn)定公眾支付需求等方面具備不可替代的優(yōu)勢，尤其對老年人來說，拒收現(xiàn)金給老年人的生活帶來諸多不便。

目前，我國已形成現(xiàn)金、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付并存的多樣化支付工具體系，同時正在部分地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。不同的支付工具各有優(yōu)勢，較好地滿足了不同市場主體的支付需求。鼓勵多元化支付不等于拒收現(xiàn)金，而應(yīng)該將選擇支付方式的權(quán)利交給消費者。既要肯定多元化支付的意義，加強對各類支付結(jié)算方式的宣傳推廣，也要充分尊重公眾支付結(jié)算習(xí)慣，包括使用現(xiàn)金支付的習(xí)慣。

整治拒收現(xiàn)金當然不是在排斥非現(xiàn)金支付。非現(xiàn)金支付是現(xiàn)金支付的補充形式，可以提升消費者支付體驗。監(jiān)管部門應(yīng)綜合考慮、多措并舉，打造多元化支付條件下的現(xiàn)金和諧流通環(huán)境，尊重公眾支付選擇權(quán)，鼓勵相關(guān)經(jīng)營主體在保障現(xiàn)金收付渠道通暢的前提下，選擇安全合法的非現(xiàn)金支付工具。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：姚進）

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